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                                                                            两会融看台|做客两会会客厅 代表委员建诤言

                                                                            2019-03-21 09:47 南充新闻网

                                                                            在市六届人大四次会议、市政协六届三次会议召开之际,本报特邀请市人大代表、政协委员走进南充日报社全媒体两会会客厅,围绕生态环保、乡村振兴、文化旅游、食药安全、教育发展等领域,为我市建设成渝第二城、争创全省经济副中心建言献策。

                                                                            市人大代表张莉

                                                                            尊重自然形态 统筹打造西河生态景观长廊  

                                                                            ae297d404c51d7fec62f99757980d05e

                                                                            e5b8d1c0a8c2c0c454215593d0936e17

                                                                            扫码看视频

                                                                            “西河,是嘉陵江一级支流,全长一百多公里,贯穿?#22478;臁?#22025;陵、西充三区(县),长年流水丰盈,沿线自然景观优美、历史人文?#33258;?#20016;厚,是南充宝贵的生态屏障、湿地资源和历史宝库,极具开发和保护价值。”市人大代表张莉说,2013年市人大常委会通过了《关于打造西河生态景观长廊的决议?#32602;?#25552;出了把西河打造成为南充一条重要的生态长廊、休闲走廊和景观长廊的目标。几年来,?#22478;臁?#22025;陵、西充三地各司?#28210;埃?#35199;河治理工作取得成效,西河生态景观长?#20154;城?#27573;建设得到社会各界好评。

                                                                            目前,三区(县)是根据自己的优势进行单方面规划、打造,如?#22478;?#21306;重点打造涉及12公里河道的西河生态乡村旅游项目,嘉陵区作出了以双桂、太和、?#20197;?#20026;核心的西河流域万亩茶桑基地产业建设规划。

                                                                            如何把西河生态景观长廊建设向长效管理深度转型,?#22478;臁?#22025;陵、西充三区(县)如何统筹协调发展,是目前急需解决的问题。张莉建议,西河生态景观长廊打造应按照总体规划、各区域分别实施的方式推进。为了避免重复建设、过度开发和资源浪费,确保西河生态景观长廊的生态性、可?#20013;?#24615;及西河沿线产业布局的均衡性,市政府应根据总体发展目标,将西河沿线的农业、旅游、休闲、养生资源综合利用、合理开发,用最少的生态和经济成本获得最大经济和社会效益,对西河生态景观长廊进行统一规划布局。

                                                                            张莉说,打造西河生态景观长廊应尊重自然形态,有效保护水资源,充分利用西河河道的自然形态,不挖一座?#20581;?#19981;砍一棵树、不填一条河的理念应始?#23637;?#31359;整个规划和建设过程,保护好西河沿线优美的自然景观。在打造西河生态景观长廊的同?#20445;?#24212;整合沿线的自?#29615;?#20809;、历史人文、风土人情,要特别突出各区域重要节点;统一规划时应将西河分散的景观通过点、线、面结合,提高观赏性及延续性,将各区域人文遗迹进?#20889;?#25215;融合,突出特色和亮点。

                                                                            市政协委员黎萍

                                                                            以文促旅以旅彰文 实现文旅共融共兴  

                                                                            344dd25c2da546beb8fa25dd13cc4fe3

                                                                            8c08fa626f393a97762d3d3930888c17

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                                                                            “文旅共融方能文旅共兴。”市政协委员黎萍说,两会期间,她提交了?#29615;?#21517;为《关于推动文化旅游产业融合发展的建议?#32602;?#35753;文化与旅游相向而行、相拥共兴、相得益彰,促进我市文旅产业融合发展。

                                                                            今年春节,南充城市夜景?#39034;?#19968;道丰盛的文化大餐,登上?#25628;?#35270;《新闻联播?#32602;布?#21047;爆“朋友圈”,成为网红“打卡地”。无论是本地?#29992;瘛?#22806;地游客,还是返乡游子,都被“印象嘉陵江”湿地公园等景点深深吸引,彰显文旅融合的独特魅力和广阔前景。

                                                                            “由此可见,文化这一灵魂一经融入旅游这个载体,就会产生奇迹,能化平凡为非凡,化寻常为非常。”黎萍说,南充要进一步繁荣文旅产业、引爆旅游市场,培育新的经济增长点,就应在文化旅游上做足融合文章、下够融合功夫,以文促旅以旅彰文,实现文旅共融文旅共兴。

                                                                            黎萍建议,要让文化与旅游相向而行,让文化与旅游相拥共兴,让文化与旅游相得益彰。文旅二者是孪生体,不可分割。数据表明,我国文旅市场爆发式增长,市场空间无限,抓好文旅产业就是抓经济增长、就是抓项目建设、就是抓民生改善,必须深化这一认识,让文旅相向而行。

                                                                            在具体做法上,坚持“文景”“文城”“文商”相融。将文化艺术植入景观打造,把文化?#35812;?#36143;穿于每一个项目建设,把文化活动充实到每一处旅游景区,把文化知识传递到每一位旅客;大力新建文化地标、建设文化街区、建设文化小镇,在城市建筑单体建造、立面风貌打造、城市景观塑造上,都有体现南充的文化?#35812;?#25991;化符号、文化特色,加强文旅产品的研发。

                                                                            与此同?#20445;?#28145;度挖掘南充文化资源、深度打造旅游景点、深度宣传文旅产品。将南充的“文源”“文脉”“文魂”深度挖掘梳理;?#39029;?#21335;充文化旅游的“主轴”“主线”“主题”,深度打造旅游景点;将南充品牌、南充味道、南充故事推广出去,吸引市场目光。

                                                                            市人大代表李祥昌

                                                                            加强城市管理 推动智慧城管顶层设计  

                                                                            6ca43f981e87f942aba1a0bb24a07587

                                                                            21e45ed61b11abd45ed34947caab4f61

                                                                            扫码看视频

                                                                            “城市管理彰显城市形象和城市品位。”市人大代表李祥昌说。

                                                                            近两年来,我市实施了有史以来最大范围的城市修复、最大体量的城市改造、最大规模的城市会战,滨江大道、江东大道、玉带路、西华路、滨江?#26032;方?#28165;泉坝双层互通工程等城市干道提升改造(新建)工程全面完成,“印象嘉陵江”湿地公园、川东北金融广场、?#24179;?#27743;岸湿地公园、双女石公园等城建项目精?#39135;?#29616;,市容市?#19981;?#28982;一新。“城市形象和品位的提升,不仅要?#26032;?#32593;通连、高楼林立、流光溢彩,还要有科学规划、高效管理。”李祥昌认为,通过加强法制建设和教育引?#36857;?#24378;化城管部门的履职意识和能力,提高城管执法人员的思想认识,提高市民群众的整体素质,重视执纪部门和市民的监督,形成城市管理的合力;推动智慧城管顶层设计工作,制定智慧城管信息化建设标准和规范;加大智慧城管的投入,推进综合决策和应急指挥系统建设。

                                                                            另?#29615;?#38754;,进一步加大城市基础设施建设和管理的投入力?#21462;?#21512;理规划布局,新建、改扩建规范化农贸市场等公共服务场所,采取疏堵结合的方式,解决马路市场存在的交通堵塞、卫生脏乱差等问题,还路于民;加强巡查和处罚力度,及时发?#32456;?#36947;经营、噪声污染等行为,要对滥用职权的城管人员严肃处理,对在城市管理中违法违规的主体公开曝光;对在城市管理领域由共享经济衍生的不文明行为,要坚持引导和处理并重的态度,建立进入和?#39034;?#26426;制,加大规范管理力?#21462;?/p>

                                                                            “我还建议金融机构切实加强支持民营企业融资的力?#21462;?rdquo;李祥昌建议,金融机构应创新金融产品,根据实际情况增?#25317;鄭?#36136;)?#20309;?#21697;类,转变金融机构的金融支持观念,有关行政部门应营造公平竞争的?#26691;?#27675;围,逐步清理兜底政策,让民营企业公平竞争,特别是要?#36820;?#20559;重于国企的隐形门槛,?#23186;?#34701;机构有选择、自行选择,不再过度?#35272;?#30456;关部门的兜底政策。

                                                                            市政协委员覃发超

                                                                            推进市校?#29486;?建国际学术交流中心   

                                                                            dd01ee4f221164a21fc6886c7daef022

                                                                            1f5eb2128a92901d908a2d8445ec8e2a

                                                                            扫码看视频

                                                                            “我建议以市校?#29486;?#30340;方式,建设川东北国际学术交流中心和西华师范大学附属中学。”市政协委员覃发超在接受采访时说。

                                                                            覃发超说,根据他的调研,近年来,四川各地深入开展市校?#29486;?#30340;例子屡见不?#30465;?#25104;都市政府明确提出支持成都大学高水平建设,并多渠道统筹?#24335;?0亿元,大力支持学校重点学科建设、?#35812;?#24314;设、条件建设;宜宾市政府把“大学城和?#33805;?#21019;新城”建设作为城市发展的百年大计;泸州市政府对西南医科大学加强软硬件建设,确保到2020年实现博?#24247;?#38646;的突破,并对该校总投资47亿元,由泸州市委、市政府垫资贴息代建西南医科大学城北校区未立项项目……

                                                                            “南充要实现高质量发展,建设教育强市,也应进一步推进市校?#29486;鰲?rdquo;覃发超建议,修建川东北国际学术交流中心和建设西华师范大学附属中学。

                                                                            覃发超说,西华师范大学在智达路和师大?#26041;?#20250;处有一块面积为1万平方米左右的教育科研用地,可以通过学校以地入?#26705;?#24066;政府出资代建的方式建设川东北国际学术交流中心。学术中心以推动川东北教育系统同各国、各地区教育系统的交流与?#29486;?#20026;宗旨。中心可开展教育领域的国际、国内交流?#29486;鰨?#25215;办和策划教育领域国际会议及相关业务;承担国际?#29486;?#39033;目的实施;提供国(?#24120;?#22806;教育团组接待服务、外事培训、各语种翻译服务;各类出入?#21576;中?#31561;服务。

                                                                            在建设西华师范大学附属中学方面,建议市政府充分利用西华师范大学的品牌优势、资源优势,在该校华凤校区附近划拨基础教育用地,投资建设标准化中学,满足川东北人民对优质教育资源的深度?#26159;蟆?#20197;此推动南充教育发展,在全省奋勇争?#21462;?#36208;在前?#23567;?/p>

                                                                            在关注教育的同?#20445;?#35203;发超高度关注?#33805;?#21335;充和智慧南充建设,提交了《关于加强“双创”平台建设、全面提升孵化能力的建议》和《关于实施南充智慧城管建设的建议》。

                                                                            市人大代表 寇德林

                                                                            将食药安全提升到建设“安全南充”的高度   

                                                                            ad84d9687a607bd0006022ae6ced6227

                                                                            5646589c936349413025b9c5f8c5ec3f

                                                                            扫码看视频

                                                                            “今年我主要关注两个领域的问题,一个是食药安全、一个是教育资源合理运用。”市人大代表寇德林说,在食药安全方面,南充是人口大市,餐饮产业庞大、药店众多,食药从业人员群体大,但大多数从业人员食品、药品安全法律法规知识甚少,许多人不了解食品安全操作规范。

                                                                            寇德林建议,要从4个方面入手,提升食药行业从业人员综合素养,加强食药安全培训工作。

                                                                            首先,要将食药安全提升到建设“安全南充”的高度加以重视,市场监督管理及市人社部门将全市食药行业人员的培训工作纳入目标任务?#24049;耍?#30830;保国家食品药品安全战略落地实施。

                                                                            其次,由政府牵?#32602;?#25972;合职能主管部门、专业院校、科研机构等,落?#24213;?#19994;的、有资?#30465;?#20449;誉好的培训机构,开展对全市食药行业从业人员?#21335;?#32479;培?#25285;?#24314;立权威、专业、高效、可?#20013;?#30340;培训机制。

                                                                            第三,要充分发挥授权的专业培训机构和行业协会的作用,制定和实施食药行业管理人员、?#38469;?#20154;员、服务人员和食药安全专(兼)职管理员的“线上”“线下”短期、中期培训计划,用3至5年时间,逐步实现食药从业人员全覆盖培训。

                                                                            第四,人社部门也要对食药行业培训中符?#38386;?#19994;培训标准的给予经费保障,市场监管部门加强监管,将食药行业人员经过安全培训后的持证上岗作为从业的基本条件,从根本上确保食品药品安全。

                                                                            在均衡教育资源方面,寇德林说,我市在大力发展城市建设的同?#20445;?#19981;断优化学校布局,通过新建和改扩建城区中小学校,取得?#19978;?#30340;成果。但市辖三区现有闲置的高中教育资?#27425;?#24471;到充分利用,造成了新的、一定程度的教育失衡。

                                                                            寇德林建议,大力发展职业教育,推动普职招生1:1发展计划,建立宣传职业教育的长效机制,营造崇尚劳动、崇?#23633;?#33021;的良好社会氛围,切实支持职业教育的发展。

                                                                            市政协委员任兆刚

                                                                            保护生态环境 建立大件垃圾分类处置场所 

                                                                            2343af03332e1e5c2421d78e350b836c

                                                                            2168fabefdbb31d9869114844564b8f9

                                                                            扫码看视频

                                                                            “垃圾是放错地方的资源。”市政协委员任兆刚说。

                                                                            任兆刚来自西华师范大学环境科学与工程学院,因为职业的原因,他将更多的目光投向了生态文明建设和环境污染治理。

                                                                            今年,他共提交两份建议,都与生态环境保护相关,分别为《关于“装修类大件垃圾统一管理和资源化利用”的建议》和《关于“加?#23458;?#24191;建筑垃圾资源化再生产品使用”的建议》。任兆刚告诉记者,其中,他尤为关注装修类大件垃圾统一管理和资源化利用的问题。

                                                                            任兆刚说,近年来,广大市民的生活条件不断提高,住房装修、搬迁所产生的装修类大件垃圾日渐增多。旧家具、旧床垫等装修类大件垃圾随意乱丢?#19994;?#30340;情况越来越普遍,严重影响居住环境和城市形象。因此他建议,建立二?#26088;?#20855;线上交易流转平台,建立装修类大件垃圾统一管理和资源化利用处理机制,建设装修类大件垃圾倾倒、分类处置场所。

                                                                            大件垃圾、装修类垃圾倾倒、分类处置是一项系统的民生工程,须由政府主导。?#29615;?#38754;,建立二?#26088;?#20855;?#21335;?#19978;交易流转平台,组织开展二?#26088;?#20855;的回收利用。可以无偿资助给困难群体,?#37096;?#20197;向?#34892;?#27714;的群体?#23454;?#25910;费,从而从源头上进?#23633;?#37327;。另?#29615;?#38754;,科学规划,建设装修类大件垃圾倾倒、分类处置场所。具体操作方面,可运用市场机制选择1—2家有实力的环卫企业参与装修类大件垃圾消纳处置和分类再利用,使其与生活垃圾分类回收融入一体。这样,既可以对废旧的大件垃圾进行分选、拆解、粉碎处理,促进资源的回收利用,又可以对装修类垃圾进行分类回收、再利用。

                                                                            近年来,我市产生了很多的建筑垃圾。这么多的建筑垃圾该怎么办?任兆刚建议,可从引导建筑垃圾循环利用、打通“绿色再生建材”销售通道、制定“绿色再生建材”产品标准等方面思考。

                                                                            (本版稿件由记者罗虹 谯灵敏/文 南充日报社影视中心两会摄影组 供图)

                                                                            返回首页
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