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                                                                            奮力實施消費品工業“三品”戰略

                                                                            千年綢都南充奏響建設“成渝第二城”激昂樂章

                                                                            2018-12-14 16:44 四川經濟日報

                                                                            航拍嘉陵工業園區

                                                                            近日,由工業和信息化部組織的2018年消費品工業“三品”戰略示范城市評選揭曉,全國11個城市入選,南充榜上有名。這是該項評選活動舉辦3年來,西部地區城市首次入選,也是四川首批入選城市,標志著南充大力實施消費品工業“三品”戰略,助推經濟高質量發展結出了豐碩成果。

                                                                            瞄準加快建設“成渝第二城”、爭創全省經濟副中心的戰略目標,南充消費品工業正成為強勁的動力,帶動南充經濟社會發展闊步前行。

                                                                            南充匯源食品飲料有限公司生產車間

                                                                            蓬安縣金石電子企業生產車間

                                                                            燕京啤酒生產線

                                                                            鳥瞰北湖

                                                                            謀勢 擘畫消費品工業發展藍圖

                                                                            梳理南充消費品工業發展軌跡不難發現,上世紀八九十年代,南充擁有絲紡服裝、農產品加工、食品建材等覆蓋面較廣、結構完整的消費品工業體系。特別是絲紡產量、產值、出口創匯等幾大指標都位居全國前列,一批企業和品牌美譽在外。

                                                                            然而,在沿海地區先進技術回流和產業梯度轉移的雙重“夾擊”下,南充傳統消費品工業企業不得不在徘徊與反復的拉鋸中艱難突圍。與發達地區相比,南充消費品工業核心競爭力較弱、品種結構單一等不足逐步凸顯,呈現出一幅跌宕起伏的“V型”結構圖。

                                                                            當前,我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,消費品工業的發展不僅關系到制造業的轉型升級,更是拉動經濟的重要支柱。2016年,國家出臺《關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》,部署開展消費品工業增品種、提品質、創品牌“三品”專項行動,著力從“結構調整、質量提升、價值增值”三個方面加以引領。

                                                                            在這一新的歷史挑戰與機遇面前,強化市場要素的主導地位,促推消費品工業轉型升級成為南充消費品工業轉型突破的關鍵環節。

                                                                            迎難而上,探尋突破路徑,這是一種舍我其誰的歷史擔當。如何增加取勝的砝碼?怎樣勾勒自己的發展路徑?南充決策者深思熟慮,科學決策。

                                                                            2016年10月27日,南充市第六次黨代會作出了全面實施“155發展戰略”的戰略部署。在消費品工業領域,提出了重點打造現代農業、絲紡服裝兩個千億產業集群。2018年7月29日,南充市委六屆八次全會提出加快建設“成渝第二城”、爭創全省經濟副中心的戰略目標,消費品工業再次作為經濟發展的重要領域,強勢推進。

                                                                            “要堅持三向發力。培育大產業,融入全球產業鏈、 進入全球價值鏈。招引大企業,瞄準全球‘500強’、引進全球領軍型企業。搶占大市場,讓南充產品走向世界、讓世界市場選擇南充。”市委書記宋朝華的話讓人為之振奮。

                                                                            鏗鏘有力的話語里,是對南充消費品工業良好基礎的科學判斷,是對南充消費品工業創新能力的審時度勢,更是對南充消費品工業品質質量的充分自信。

                                                                            近年來,南充通過大力實施“155發展戰略”,消費品工業產業不斷提檔升級,基礎生產優勢進一步突出、生產鏈條不斷完整,已經形成以絲紡服裝、食品為主的產業格局,各項指標均居全省同類城市前列。

                                                                            以絲紡服裝產業為例,全市擁有桑園面積近百萬畝,絲綢產量穩居全省第一,成為國內最大的真絲綢生產基地,“中國綢都”“中國桑茶之鄉”享譽海內外。同時,優秀的創新設計能力和產品研發能力,也是南充實施消費品工業“三品”戰略的重要內生動力。

                                                                            南充擁有國家知識產權試點城市、國家農業科技產業區兩張科技類國字號名片。近來年,南充通過大力實施“嘉陵江英才”工程,在各領域各行業舉辦“工匠”大賽,鼓勵工業企業參加各類國內外創意設計大賽,區域創新能力由2016年的全省20位,上升為2017年的全省第5位。

                                                                            思路決定出路,信心引領行動。

                                                                            而今,人們看到了一個英姿勃發的南充,一個奮發有為的南充。這座堅持大視界、大手筆、大氣魄發展策略的千年重鎮、魅力大城,正著力于推進工業增品種、提品質、創品牌,促進消費品工業轉型升級,為加快邁出建設“成渝第二城”步伐奠定了堅實的基礎。

                                                                            奮起 點燃消費品工業前進引擎

                                                                            參評全國消費品工業“三品”戰略示范城市,主要要求為“五強”,即行業實力較強、增品種能力較強、提品質能力較強、創品牌能力較強和優環境能力較強。

                                                                            爭奪這樣一項國家級榮譽,無疑是一場激烈異常的競爭。那么,南充怎么去追尋消費品工業“三品”轉型發展的“源動力”?

                                                                            “創建‘三品’示范試點城市,有利于推動供給側結構性改革、促進西部地區消費品工業轉型發展,有利于促進南充市消費品工業轉型升級,有利于促進南充市經濟社會持續健康穩定發展。”市委副書記、市長吳群剛告訴記者。

                                                                            南充立足當前,著眼長遠,凝心聚力,克難攻堅,吹響了“三品”戰略示范城市攻堅號角,拿出了切實可行、舉措有力的“綢都方案”。

                                                                            2018年8月27日,南充市政府出臺《南充市消費品工業“三品”專項行動實施方案(2018—2020年)》。《方案》勾勒出南充消費品工業的宏偉藍圖:到2020年,全市消費品工業加快發展,市場環境明顯改善,“三品”專項行動取得顯著效果,品種豐富度、品質滿意度和品質認可度明顯提升,全市消費品工業主營業務收入突破2300億元,規上消費品工業增加值增速高于全市工業平均水平,力爭建成全國消費品工業戰略示范城市。

                                                                            藍圖繪就,蓄勢待發。

                                                                            11月20日,記者來到南充絲紡服裝產業轉型發展代表之一——四川順成紡織有限公司。在南充70多家規模以上絲紡服裝企業中,順成紡織以前是個不起眼的“小弟”。近年來,“小弟”緊緊盯住絲紡服裝產業的高端,依托技術創新,迅速成長為行業領路者。

                                                                            梭織機只能生產寬幅1米多點的綢緞,而箭桿織機生產寬幅可達3.2米。“綢緞寬幅小,在后期產品的深加工上很受制約,只能生產披肩、 手絹等低附加值的傳統絲綢產品。”公司負責人說,“寬幅大的綢緞,可以生產床上用品、服裝等附加值高的產品,附加值是傳統綢緞的3倍,如果加上后期的深加 工,附加值將提高到8倍。”

                                                                            由小做大,由窄而寬,順成紡織的成長,是南充“三品”專項行動提品質的一個生動縮影。南充大力引導企業樹立質量為先理念,堅持優于國內標準、看齊國際標準,推動消費品行業“機器換人”,加強質量管理監督和檢驗檢測,深入推進自動化車間、智能化工廠改造,2家企業成功入選工信部兩化融合管理體系貫標試點。

                                                                            而在增品種方面,瞄準優勢和重點消費品領域,適應和引領消費升級趨勢,加強產品開發、外觀設計、產品包裝、市場營銷全方位創新,開展個性化定制、柔性化生產,豐富和細化產品品種,提升中高端消費品供給能力。

                                                                            共識 優化消費品工業環境洼地

                                                                            每天上午9時,位于南充市中心的政務服務大廳注冊窗口都會準時打開。一位前來辦理手續的企業負責人對記者說:“隨著南充持續優化營商環境,積極落實各項政策舉措,確保企業安心謀發展,南充現在的環境已遠遠超過了沿海發達地區。”

                                                                            將營造良好環境作為實施消費品工業“三品”戰略的重要抓手,南充從優化政務環境和投資環境入手,進一步打造開明開放、誠實守信的發展環境。

                                                                            企業創造財富,政府營造環境。企業干得好、長得大,一個重要的關鍵詞就是“環境”。在南充,不僅政策大配套,要素保障一步到位,廣大干部還直接當起了企業的“后勤部長”。“有時一個部門解決不了的難題,一個電話,各個部門馬上開協調會解決,不拖延。”四川鑫達企業集團有限公司副總經理焦廣軍對南充市政府的服務用了“次次跑得飛快”來形容。

                                                                            樸素生動的話語里,是對南充加快轉變政府職能、改善政府事中事后監管有益探索的充分肯定。

                                                                            這幾年,南充全面放開消費品工業領域市場準入,試行負面清單制度,進一步規范權力清單制度,優化行政審批流程,清理規范前置審批、中介服務和規范行政許可。加大涉企行政事業性收費的監督、清理,規范涉企經營性收費,進一步減輕企業負擔。全面推行“雙隨機、一公開”監管方式,加強事中事后監管。

                                                                            同時,南充還積極為企業排憂解難,深入開展打擊制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權專項行動,完善“互聯網+”領域侵權假冒違法行為監管機制,借助大數據,搜索梳理網絡違法案件線索,加大網上侵權假冒查處力度。

                                                                            一系列精準有力的“組合拳”,激活了消費品工業的一池春水,帶動南充經濟出現穩步向上的發展勢頭。2018年上半年,規模以上工業企業實現主營業務收入966.8億元,增長14.4%;五大百億戰略性新興產業實現總產值130.1億元,增長21.2%,高于規上工業4.1個百分點。

                                                                            以“精準之策”應對發展大勢,用“定向發力”促進消費品工業轉型升級,如果仔細梳理,不難發現一條軌跡——南充把促進消費品工業“三品”戰略融入全市經濟高質量發展全進程,重心不斷下移,工作逐層深入,而這,正是南充經濟指數全線飄紅的深層次原因。

                                                                            聚力 打造消費品工業閃亮名片

                                                                            2015年10月,“中英文化交流年”系列活動之一——熊貓“明”雕塑贈送儀式上,中英兩國嘉賓共同掀開了南充依格爾公司生產的2.8M×2.8M特大絲巾。“這是對南充產品最大的肯定,也是對南充產品最大的鼓勵。”市經信委主任石全華感慨地說。

                                                                            如何更好地讓“南充產品”走向全國市場?南充的答案為:堅持標準先行質量為本,產品品質進一步提升。深入推進兩化融合,大力開展兩化融合標準體系建設,建立一批質量標桿示范企業,企業產品實現提檔升級。

                                                                            今年“雙十一”剛過,位于南充市高坪區的富安娜家居用品有限公司的物流部一派繁忙,工人正在對產品進行掃描、包裝,準備裝箱發貨。通過網絡營銷,每天有上千件床上用品源源不斷地銷往全國各地。

                                                                            記者在富安娜家居電商平臺上看到,各類家居用品琳瑯滿目,產品價格、尺寸等信息一目了然,客戶輕點鼠標,便完成一樁樁在線交易。

                                                                            富安娜的銷售火爆,得益于南充市委、市政府大力實施推動企業開拓市場的一系列積極舉措。記者了解到,南充緊緊抓住國家“互聯網+”戰略逐步深入,幫助企業利用現代營銷手段,以電子商務為核心的“互聯網+”品牌戰略,完善品牌培育服務支撐體系,提升產品附加值和國際競爭力,激發了南充消費品創新創業的內生動力。

                                                                            加強馳名商標、著名商標品牌的重點保護工作,健全品牌培育支撐體系,持續加大企業品牌創建,不斷提升消費品工業品牌競爭力,成功推出一批知名品牌,南充消費品工業產品遠銷全國市場。銀河地毯、依格爾已為市場熟知,張飛牛肉、保寧醋等特色產品遠銷海外。

                                                                            “南充消費品工業經過不斷的發展,已形成了輕工、紡織、食品、醫藥和電子元器件等結構相對完整的消費品工業產業體系,我們將以成功入選2018年消費品工業‘三品’戰略示范城市為契機,不斷優化市場環境,做強做實示范引領,促進消費品工業提檔升級,助力經濟高質量發展。”石全華說。

                                                                            以發展的勇氣和智慧,南充消費品工業轉型升級涌動著蓬勃的活力,高昂的激情正在這座千年重鎮噴薄而出!南充正迎著加快建設“成渝第二城”、爭創全省經濟副中心的嘹亮號角,以沖鋒的姿態全速前進……(四川經濟日報記者 李國富 文/圖)

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